为贯彻区委关于推进全区“两学一做”学习教育常态化制度化工作的部署要求，推动全面从严治党向基层延伸，经分局党组专题研究决定，结合国土工作实际，现根据区委《关于在全区推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》（江委办[2017]45号）文件，就推进我局“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下工作方案。

一、总体要求和原则

开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，注重学思践悟、知行合一，要求全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，达到持续推动全面从严治党向基层延伸上创新思路、强化举措的目标。

1．坚持规定动作和自选动作相结合的原则。按照区委活动方案的要求，不折不扣完成“两学一做”学习教育各项重点任务，在“学”上求深入，“做”上下功夫，“改”上讲实效，“融”上做文章。同时按照规定，抓好学习教育常态化、学做结合常态化、发挥支部主体作用常态化三个方面工作，完成“周三访谈夜”、党员固定活动日、“三会一课”、组织生活会等“规定动作”；又鼓励探索符合实际富有特色的支部品牌建设、行业党建开展等国土系统“自选动作”。真正做到规定动作不走样，自选动作有特色，查摆问题不敷衍，整改落实真到位。

2．坚持思想教育与解决问题相结合的原则。开展“两学一做”学习教育要有针对性，坚持“学”“做”融合，把思想政治教育和查找解决问题相结合。“学”要带着问题学，引导党员联系实际，将学习教育与岗位工作相结合，坚持用党章党规规范行为，用系列讲话指导工作，做到学而信、学而思、学而行。“做”要针对问题改，要求全体党员干部对照“四个合格”要求，进行“党性体检”。把问题意识、问题导向、问题整改贯穿全过程，深入查找在思想、工作、生活等方面的问题，深刻剖析原因，制定可行措施。

3．坚持整体推进与聚焦中心相结合的原则。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，既要突出思想政治建设这个重点，又要统筹兼顾党的各方面建设，整体推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设同步深化，推动全面从严治党向纵深发展。要着眼服务大局这个根本，推动学习教育与城中村改造、行政审批、土地出让等市区中心工作深度融合，将学习教育的成果转化至国土的工作实际中、转化至完成中心大局的各项任务中、转化至改革发展稳定的各项工作中，切实激发党员干部干事创业的内生动力，为江干区全面建设国内一流现代化中心区提供坚实组织保障。

二、主要内容

1．班子成员以上率下带头学（规定动作）。一是要带头开展学习。要把党章党规、系列讲话作为分局党组理论中心组学习的主要内容，合理编排学习计划，准备学习内容。今年分局党组将根据要求，安排4次集中专题学习、2次专题研讨，1次专题民主生活会。利用远程教育资源丰富学习内容，用好杭州干部学习新干线、浙江省国土资源网络课堂等学习资源抓好自学。二是带头上好党课。班子成员每年至少在所属党支部讲党课1次，结合各自分管工作和部门业务实际，主动到所联系社区（村）上专题党课1次，帮助社区（村）提升解决问题的能力。每季度对所在支部党内政治生活一二三关键举措开展情况进行一次讲评。三是带头参加组织生活。每年至少参加所属党支部组织生活会1次，参加所联系社区（村）党支部组织生活会1次。参加所在党支部专题组织生活会时，要以普通党员身份参加学习讨论，如实汇报思想情况，带头开展批评与自我批评，自觉接受党支部和党员的监督。参加所联系社区（村）党支部组织生活会时，要对会议作出整体评价，提出改进举措，推动联系点组织生活会质量不断提升。

2．普通党员对照规范自觉学（自选动作）。一是要制定学习计划。各党支部要结合自身工作实际，科学制定本支部2017年“两学一做”年度学习教育计划，计划制定既要把上级要求的各项规定动作落实好，更要结合各支部实际选好自选动作，确保科学实用、特色鲜明。二是要完善学习内容清单。制定分局《“两学一做”学习教育重点学习清单》，将《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神作为学习重点,辅助增加国土资源法律法规政策指导。同时，根据不同时期工作部署和中央、省、市、区各级重要会议精神，适时增加调整相应学习内容。三是要严格学习制度。建立考学制度，以考验学，按照省厅、市局要求，开展一次以两个《准则》、四个《条例》为主要内容的知识测试抽考活动，通过考试检验学习效果、促进党员干部真学常学。建立记学制度，以记促学，做好党员参加“三会一课”的考勤记录、会议记录，抓好《党内组织生活记录本》、《全面从严治党责任记实》的记写，实现全程留痕、全程纪实。建立督学制度，以查督学，采取经常实地踏察、痕迹查验、考核抽查等方式，督促广大党员干部上紧发条、拧紧螺丝，推动党员干部学思践悟。