杭州市江干区人民政府办公室文件

江政办发〔2019〕20号

杭州市江干区人民政府办公室关于印发

江干区配套教育设施建设三年行动计划

（2019—2021年）的通知

各街道办事处，区政府各部门、直属单位：

    《江干区配套教育设施建设三年行动计划（2019—2021年）》已经区政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

杭州市江干区人民政府办公室

2019年4月15日

江干区配套教育设施建设三年行动计划

（2019—2021年）

    为更好应对群众入学需求持续增长、城市功能不断升级的挑战，继续推进我区教育高位优质均衡发展，进一步优化区域教育资源合理布局，提高全区中小学、幼儿园建设品质，缓解“入学难”问题，提升群众满意度，结合辖区实际，特制定本行动计划。

    一、指导思想与编制依据

    全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把教育事业放在优先发展位置，加快教育现代化建设步伐，满足人民日益增长的美好生活需要，为建设国内一流教育现代化强区奠定坚实的基础。以浙江省未来社区试点创建指南、杭州市大城北地区规划建设三年行动计划、江干区十三五发展规划和江干区中小学、幼儿园布点规划等为依据，编制本行动计划。

    二、工作目标与任务

    （一）目标。2019年至2021年，全区范围内共建设66所中小学、幼儿园，其中，中学12所、九年一贯制学校5所、小学12所、幼儿园37所（力争实现新开工35所、竣工33所），基本解决我区“入学难”问题。同时，启动2所老旧校舍的有机更新。

    （二）任务。完善建设机制，优化建设方案；强化学校设计，提升建筑品质；做优大项目，推进急项目，突破难项目，补齐区域教育资源结构性短板；引导社会资源参与学校建设，丰富区域多元教育资源供给，推进江干教育高位、品质、国际化发展。

    三、工作举措

    （一）完善建设规划，体现区域特色。区教育局积极参与学校建设的规划制定与修编过程，其他建设主体主动与区教育局沟通对接，优先考虑教育项目布局，确保教育资源落地。结合区域发展定位及当前教育资源现状，以规划单元为一个整体，探索推进规划单元的概念设计，形成一规划单元一方案，优化区域资源布局；同时科学安排学校建设时序，补齐结构性资源短板，实现资源合理配置。

    （二）探索审批改革，加快项目进度。结合“最多跑一次”改革，实行一站式服务和联合审批，对学校建设审批中涉及多部门审批环节的事项实施并联审批。初步设计阶段由区发改经信局牵头开展联合审查，由区住建局牵头开展施工图联审。前期审批和招投标过程中，大力推动模拟审批，简化、加快审批流程。工程竣工阶段，试行联合验收机制，由区住建局牵头，实施“多测合一、平行验收”，各职能部门要提前介入，主动服务，进行预验收并及时提出整改意见，保障正式验收的一次性通过。

    （三）优化建设机制，形成建设合力。完善区教育局与各建设主体的对接协调，压实各方责任，进一步完善质量、进度管控，不断优化学校建设机制。积极开展服务外包，推进工程总承包（EPC）建设模式，不断优化提升招投标及项目管理水平。完善《杭州市江干区中小学、幼儿园建设交付标准》《杭州市江干区中小学、幼儿园设计控制要点》，贯彻落实《杭州市政府投资项目审核控制标准》，中小学、幼儿园建筑、安装工程费用按照每平方米6000—6500元的标准执行，进一步提高学校建设标准。