为落实党中央、国务院、省、市关于数字经济发展的决策部署，加快发展我区数字经济，打造高质量智汇芯区，结合区委区政府重点工作和我区实际，特制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“八八战略”为总纲，围绕“湾区之芯”建设，深入实施数字经济“一号工程”，全面推进数字产业化、产业数字化和城市数字化协同融合发展，做大做强数字经济产业体系，打造“一核一带三区多点”产业大平台，努力打造数字经济高质量智汇芯区，为我区高水平全面建设国内一流现代化中心区、打造世界名城首善之区提供坚强保障。

二、总体目标

到2022年，数字技术实现新突破，数字产业发展实现高增长，重点领域数字化转型基本完成，数据资源价值得到充分释放，基础设施基本实现数字化升级，城区管理数字化应用取得明显实效，数字发展生态进一步优化。全区数字经济总量较2018年翻一番以上，达到200亿元左右，占GDP的比重达到20%左右，增速排在全市前列，基本创建成为全市数字产业发展集聚区、产业数字化转型示范区、城区数字化管理标杆区。

三、主要任务

（一）高起点打造数字产业平台。

按照“功能定位清晰、发展导向明确、空间集约集聚”的原则，构筑全区数字经济“一核一带三区多点”发展新格局，即钱塘智慧城数字时尚智造集聚核、湾区之芯世界级数字总部产业带、钱江新城数字金融科技创新区、丁兰智慧小镇数字生态示范区、城东新城数字经济高端商务区，充分利用辖区小微园、楼宇，形成数字经济全面开花的局面。在具体实施方面，要着力建设数字经济四大产业新城，着力创建数字经济三强特色小镇，着力建设10个左右示范园区、基地，着力落实100个左右产业社区、楼宇，即“43100工程”。

1.着力建设数字经济四大产业新城

—— 钱塘智慧城数字时尚智造集聚核。加快建设杭城东部一流创新发展平台，围绕数字时尚与智造融合产业定位，重点发展以新服妆、新零售、新媒体“三新联动”为主要特征的数字时尚产业，以“两化融合”、“军民融合”为主攻方向的智造融合产业。做强“凤凰谷”核心，打造以“杭州绿谷”为核心的拟上市企业集聚区。持续推进军民融合产业园发展，建设省级数字经济军民融合产业基地，争创国家级军民融合产业示范基地。推进之江文化带九乔发展极落地。（责任单位：钱塘智慧城管委会、区文创办、区发改经信局、区金融办、区科技局、区投资促进局）

—— 钱江新城数字金融科技创新区。依托浙金中心、股权交易中心、各大银行等重点金融投资平台，加快建设金融机构集聚、金融要素完善、流通渠道多元的产业系统生态圈。积极招引和培育智慧金融、支付结算、消费金融与供应链金融、大数据征信与风控、金融信息综合平台及监管等金融科技产业，不断健全系统化、专业化的金融服务配套和人才服务体系，畅通资本、项目、人才及企业对接渠道。全力打造金融科技中心、财富管理中心和金融要素交易中心，努力建设杭州全球金融科技中心核心区。（责任单位：四季青街道、区金融办、区科技局、区发改经信局、区商务局、区投资促进局）

—— 城东新城数字经济高端商务区。积极发挥城东新城在杭州实施“决战东部”战略中的核心平台和东大门作用，发挥华润中央车站广场、杭州之翼?宇威广场、万事利科技大厦、三花国际大厦等楼宇经济载体作用，努力建设数字经济高端商务办公区，吸引一批有实力、有潜力的数字经济企业落户办公，着力发展新型电子商务、信息软件和金融服务等智慧产业。（责任单位：彭埠街道、笕桥街道、区商务局、区投资促进局、区发改经信）

—— 钱江新城二期数字总部集聚区。聚焦钱塘江金融港湾核心区效应，紧抓“湾区之芯”建设机遇，吸纳金融港湾资源，深度融合金融与信息技术，着力发展金融科技产业，整合电子商务及商旅资源，加快发展新零售产业，积极推进数字贸易、智慧物流等新经济企业总部落户，努力建设成为世界级数字经济企业总部集聚地。（责任单位：彭埠街道、钱塘智慧城、区发改经信局、区金融办、区科技局、区商务局、区投资促进局）

3.着力创建三强数字经济特色小镇

—— 丁兰智慧小镇。规划面积15.6平方公里，以建设实力与颜值兼具的“山水智城”为主线，以启迪协信科技城为主平台，重点发展数字信息、文化创意产业及创新创业孵化，以西子智慧产业园为依托，重点发展智能制造、信息服务业，打造智慧小镇国际化样板基地。推进大健康产业园建设，打造省内具有领先地位的智慧医养健康产业集群。（责任单位：丁兰街道、区发改经信局、区科技局、区投资促进局）

—— 智能制造小镇。规划面积3.5平方公里，以智能工厂为载体，以关键制造环节智能化为核心，以网通互联为支撑，建设全省“互联网+制造业”产业链最完整、生态链最优越、价值链最高端的智能制造先行示范区。（责任单位：钱塘智慧城、区发改经信局、区科技局、区投资促进局）

—— 东方电商小镇。规划面积3.7平方公里，“一核一街三区”联动，着力打造电子商务总部基地，构建传统电商、移动电商、跨境电商等融合共生式生态系统。（责任单位：钱塘智慧城、区商务局、区发改经信局、区科技局、区投资促进局）

4.着力建设10个左右示范园区、基地

重点建设以浙江清华长三角研究院杭州分院、省国家大学科技园、浙江长三角军民融合产业园、东方电子商务园、新禾联创数字时尚产业基地、启迪协信杭州科技城、东谷电商园、西子智慧产业园、“杭州绿谷”、九乔数字出版产业基地等为代表的10个左右示范园区、基地。（责任单位：各街道、钱塘智慧城管委会、区发改经信局、区科技局、区文创办、区金融办、区商务局、区投资促进局）

5.着力落实100个左右产业社区、楼宇

各街道、管委会充分利用辖区小微园、楼宇积极招引入驻各类符合产业政策的数字产业企业，创建产业社区，打造数字楼宇，形成数字经济全面开花的局面。（责任单位：各街道、钱塘智慧城管委会、区投资促进局、区文创办、区金融办、区商务局、区发改经信局）

（二）高质量推进数字产业化发展。

1.做大做强数字核心产业。做大做强数字时尚、数字智造、新型电子商务三大优势产业，加快发展金融科技、军民融合、云计算大数据三大潜力产业，谋划发展区块链、量子计算、虚拟现实与增强现实等前沿等未来产业，推进新型数字化产业发展，形成“3+3+X”数字经济产业体系。着力在金融科技、数字时尚（数字出版）、信息服务、电子商务、文化创意、大健康等产业领域引进和培育一批骨干数字企业，抢占高质量发展制高点。面向全球数字经济产业领军企业，建立精准合作项目库，集聚一批成长性高、引领性强的重大项目。到2022年，数字经济核心产业增加值较2018年翻一番，增速排在全市前列。（责任单位：区发改经信局、区文创办、区金融办、区商务局、钱塘智慧城管委会、各街道）

2.增强企业自主创新能力。发挥浙江清华长三角研究院杭州分院、浙大AIF产研中心、CUSPEA杭州应用技术研究院等创新平台引领作用，在数字经济领域打造一批重大理论成果和创新成果。推进浙大江干数字经济技术产业研究院、合成生物学技术研究院和中科院计算所双创学院等重点项目产业平台建设。实施重大基础研究和科技攻关专项，着力在人工智能、物联网、云计算、大数据、网络安全、集成电路等重点领域突破一批关键核心技术。提升科技成果转化能力，支持产业创新服务综合体、企业技术中心和企业研究院等建设。到2022年，数字企业研发中心、企业技术中心等研发机构总数达到100家以上；众创空间、企业研究院等数字经济人才集聚平台达35个。（责任单位：区科技局、区发改经信局、钱塘智慧城管委会、各街道）