各社区(经合社)党委:
为进一步加强基层妇联组织建设,夯实党在基层的群众基础,根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会城市街道社区基层组织工作条例》和《浙江省妇联关于深化妇联组织建设改革实施八大破难行动的通知》(浙妇〔2020〕11号)《杭州市妇联关于高质量推进新时代基层妇联组织建设的意见》(杭妇[2020]14号)等文件精神,结合街道实际,现就我街道社区(经合社)妇联组织换届选举工作提出如下意见:
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会
主义思想,特别是习近平总书记关于基层组织建设和妇女工作的一系列重要指示精神,全面落实省、市、区委关于加强新时代党的群团工作的部署要求,突出保持和增强妇联组织的政治性、先进性、群众性要求,以加强政治建设为统领,以推动区域治理现代化为指向,以选优配强社区(经合社)妇联班子为关键,认真开展社区(经合社)妇联组织换届工作,依法依规组织广大妇女群众积极主动参与,夯实巩固组织基础,实现社区(经合社)妇联整体工作明显提升。
(二)工作目标:2021年1月10日前全面完成社区(经合社)妇联组织换届工作,在社区(经合社)建立以“网格型+功能型”妇女小组为基础的妇联组织末梢,坚持巾帼铁军标准,深刻把握“坚强阵地、温暖之家”及引领服务联系妇女群众的新要求,严格落实“四过硬五不能六不宜”要求,把政治强、善治理、能带富、有责任担当、有群众基础的优秀妇女推选到社区妇联执委岗位上来,选优配强社区(经合社)妇联主席,形成强有力妇联班子,全面增强基层妇联的凝聚力、吸引力、影响力。
二、选配原则及组织架构
(一)社区(经合社)妇联班子选配原则
要注重妇联班子成员的年龄结构,坚持老中青相结合原则,确保选出的社区(经合社)妇联班子整体素质优良,结构合理,有较强的创新能力和战斗力。
(二)社区(经合社)妇联的组织架构
社区(经合社)妇联执委会成员7-11名,设主席1名,副主席1-2名(兼职),具体人数可以根据社区(经合社)妇女人口及工作实际确定。社区(经合社)妇联下设网格妇女小组和以兴趣专长、文体活动、公益服务为纽带的“功能型”妇女小组,全面构建以“网格型+功能型”妇女小组为基础的社区(经合社)妇联组织末梢网络。
三、妇联执委任职条件
1、坚决拥护党的领导,思想政治素质好,热心为妇女群众服务,在群众中有较高的威信;
2、本社区(经合社)年满18周岁的妇女;
3、社区(经合社)妇联主席原则上要求年龄在50周岁以下,大专以上文化程度;
4、社区(经合社)妇联主席必须为社区(经合社)“两委”班子成员;
5、严格落实“四过硬、五不能、六不宜”要求,有下列情况者,不得参选:
具体表现为以下五种情况:(1)受过刑事处罚,存在村霸,涉黑涉恶问题的;(2)受到党纪或政务处分尚未超过所受处分有关任职限制期限,以及涉嫌严重违法违纪正在接受纪检监察、公安、司法等立案调查处理的;(3)非法宗教的参与者、实施者、参与邪教组织的,组织利用宗教宗族宗派势力干扰侵蚀基层组织的基层政权的;(4)有拉票贿选或其他不正当竞争行为被查处未满5年的;(5)丧失行为能力的。
在上述“五种情况人员”不能参选的基础上,根据省市区有关要求,研究提出六种不宜参选的情形,分别是:(1)在疫情防控、防台救灾等重大应急处置工作中存在玩忽职守、拒不配合、干扰破坏情形的;(2)有严重违法用地、违章建房行为尚未整改以及近5年内有严重损害生态环境行为被查处的;(3)近5年内有煽动群众闹事、扰乱公共秩序、涉黄涉毒等行为被处理的;(4)本届任期内有考核不称职、被歇职教育未整改、被依法罢免等情形,近3年内先锋指数考评中曾被评为不合格党员,以及长期外出不能正常履职的;(5)有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人员名单且至今未撤销的,有侵占村集体资金、资产、资源等行为未整改到位的;(6)道德品行低劣、在群众中影响较坏的。
四、换届程序及方法步骤
(一)准备阶段
1、动员部署。制定《四季青街道关于社区(经合社)妇联组织换届选举工作的实施意见》,召开动员部署会,做好社区(经合社)妇联换届工作业务培训。
2、调查摸底。社区(经合社)党委和妇联全面开展调研,摸清本社区(经合社)妇联组织、女干部和妇女的基本情况,掌握一批素质高、作风正、形象好、能力强的代表人选和优秀妇女人才,做到底子清、情况明。