根据《浙江省人民政府关于印发之江文化带建设规划的通知》(浙政发〔2018〕27号)、《中共杭州市委 杭州市人民政府关于加快建设国际文化创意中心的实施意见》(市委〔2018〕18号)等省市文件精神,为进一步加快推进之江文化产业带九乔发展极建设工作,制定《关于加快推进之江文化产业带九乔发展极建设的实施意见》,现公示如下:
公示期为2018年11月2日至2018年11月12日。如有建议,请于2018年11月12日前反馈至区文创办,联系电话:86974875,联系人:卢丹阳。
区文创办
2018年11月2日
关于加快推进之江文化产业带九乔发展极
建设的实施意见
(征求意见稿)
为深入贯彻落实《浙江省人民政府关于印发之江文化带建设规划的通知》(浙政发〔2018〕27号)、《中共杭州市委 杭州市人民政府关于加快建设国际文化创意中心的实施意见》(市委〔2018〕18号)等省市文件精神,加快推进之江文化产业带九乔发展极建设工作,按照之江文化产业带的“一带一核五极多组团”九乔发展极重点区域建设发展任务要求,结合区域发展实际,特制定如下实施意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,以“八八战略”为总纲, 围绕文化浙江和之江文化产业带建设要求,以打造“数字时尚(数字出版)”产业高地为目标,以加快新一代数字技术与文化产业深度融合为主线,着力完善数字文化的产业链、创新链和价值链,全力推动数字文化产业提质增效,加快把之江文化产业带九乔发展极建设成为有重要影响的数字文化产业集聚区。
二、主要目标和产业定位
发展目标。围绕之江文化产业带建设的近期目标和任务,力争到2022年,实现文化产业增加值30亿元,总产出150亿元,完成重点项目有效投资160亿元,争创国家级文化产业园区(基地)2-3个,集聚上市文化企业5家以上,培育具有国际影响力的会展(赛事)品牌1-2个,文化领军人才16人,带动就业人数3万人。基本构建成在全国具有广泛影响力的数字文化创意产业集群,努力培育打造成为国内一流、国际领先的数字文化产业发展示范区、样板区、引领区,产业能级达百亿元的文化产业集群,成为推进之江文化产业带发展的重要增长极。
产业定位。在全力打造“数字时尚(数字出版)”产业高地的目标引领下,以数字时尚(数字出版)、创意设计、互联网文化等行业为打造重点。
三、空间范围和布局
空间范围。以钱塘智慧城为核心区域(东至江干区和杭州经济技术开发区交界,南接钱塘江,西至德胜路、红普路、三福路,北至江干区和余杭区交界,规划面积15.5平方公里),辐射江干区。
空间布局。围绕之江文化产业带“一带一核五极多组团”空间发展布局中关于九乔发展极的发展任务要求,按照“核心引领、组团发展、节点支撑”开发导向,总体构建“一核六组团多点”的九乔发展极空间开发格局。一核即以九乔数字出版基地为核心区;六组团即智慧城南区块组团、红普路沿线组团、环绿谷组团、环机场组团、艮北李宁公园组团、钱江新城沿江组团;多点即以分散楼宇、基地、产业园为辐射点,动态纳入为后续发展留有余地。
四、重点任务
1.构建产业集群。以数字时尚(数字出版)、创意设计、互联网文化等行业为重点,通过规划引导和产业链招商,引导相关企业围绕产业链形成集聚,引进一批竞争力强、行业首位度高、带动作用明显的数字文化企业,形成产业集群发展效应。结合区域实际,从产业链横向、纵向谋划细分产业。明确以数字时尚(数字出版)为核心,重点发展互联网广告、移动出版(移动阅读、移动音乐、移动游戏等)、在线教育、网络游戏、网络动漫、数字娱乐(电竞)、时尚设计、数字传播、商业内容创作、数字导购、信息服务、人机互动等细分行业。布局行业战略高地,借5G技术、BT区块链技术的行业新风口,引进该类应用级新兴项目的集群入驻,将九乔发展极打造成为国内数字时尚(数字出版)领域5G和区块技术应用领先性企业的聚集地。加强东方电子商务园、杭州创意设计中心、新禾联创数字时尚产业园等重点文化产业平台的区域带动力,推动“文化+互联网”融合发展,2019年按骨干型、成长型、初创型建立数字文化企业梯队,做好数字文化企业梯队培育方案。
2.优化发展格局。加强产业空间布局,到2022年年底,初步形成数字文化发展的“一核六组团多点”格局。九乔数字出版基地为核心区,依托九乔创新用地及产业开发资源(包括300亩创新用地、150亩村10%留用地会展中心、两块商业用地及丰收湖中央公园及商业用地120亩),打造全球区块链产业孵化基地、数字时尚总部基地、数字版权交易综合体、数字版权登记中心、数字之窗体验馆、网络文学创作中心和立次方街区等空间形态,引进数字产业相关总部企业,以数字出版为主题,集数字内容创作、服务、运营、体验等功能于一体,实现产业、商业、商务融合发展。智慧城南区块组团为主战区,依托九和路沿线(南区块)创新用地资源(东方电子商务园、伟东、鼎丰、山水、琪奥、微诚、权航、工艺纺织等12-13块创新转换用地,近250亩),打造数字文化互联网广告产业、电子商务、信息经济产业。红普路沿线组团为先导区,依托红普路沿线现有厂房资源打造新禾联创数字时尚产业园、东谷数字创新零售创业园、七章公园数媒新时尚孵化基地、杭曼科技等产业平台。环绿谷组团为后续区,依托环绿谷及零星待转化大宗用地资源(祐康40亩,西子158亩、万事利21.5亩,华媒36.5亩)资源,打造新服妆、新零售、新媒体为代表的数字时尚产业集群。环机场组团为辐射区,依托环机场文化及创新用地资源(笕桥历史街区文化用地220亩,笕新区块创新用地274亩,黎明区块阿里电竞小镇148亩)发展数字文化和电子竞技类产业。艮北李宁公园组团依托体育健身、体育培训产业,拓展至在线教育、体育竞技、文化艺术培训等产业。钱江新城沿江区块依托杭州国际交流中心、钱塘江博物馆、渔人码头等平台打造数字文化、数字金融类产业。
3.实施精准招商。围绕数字时尚(数字出版)为主导的三大重点行业,完善招商机制,大力实施产业链招商,加强产业引进。2019年紧扣定位制定招商计划,坚持项目为王,加强与上级职能部门、商会协会、创业邦和微链、赛伯乐等投资平台合作,紧盯互联网广告、移动出版(移动阅读、移动音乐、移动游戏等)、在线教育、数字娱乐(电竞)、时尚设计等项目招商,特别加强对省市出版集团、浙报及数字阅读知名企业招引力度;主打“数字文化理念”,促进传统招引向品牌营销转型,积极引入网络文学创空间、人才培训中心、行业研究院、电竞园、广告产业园等概念课题;打破部门壁垒,整合经济条线力量,并分组展开点对点敲门招商,每年新引进数字文化中小企业不少于100家、龙头企业不少于3家;至2022年,新上市企业中,数字文化产业企业达5家。