第一部分 部门概况

　　一、主要职能

　　1.负责国内外贸易、外商投资和对外经济合作等商务职责。起草有关商务发展规划、制度草案，拟订全区有关商务发展战略、规划和政策并组织实施。指导全区商务人才队伍建设。组织实施对外开放战略，开拓国内外市场，推动内外贸融合。

　　2.负责进出口公平贸易和贸易救济调查工作。组织协调反倾销、反补贴、保护措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。建立完善对外贸易和产业损害预警机制。

　　3.统筹国内贸易流通工作。推进流通产业结构调整和流通标准化建设。推进现代流通方式发展和供应链创新与应用。负责制定商品交易市场发展规划。负责城乡商业网点规划，推进城乡市场体系建设。负责再生资源回收管理。

　　4.负责商务领域消费促进工作，培育消费促进平台。负责培育老字号等商贸品牌。指导商贸服务业行业管理。拟订全区加油站和成品油零售行业发展规划，负责成品油经营活动的监督管理。组织参加商贸领域各类展会。配合有关部门指导做好商贸服务业的安全生产管理工作。

　　5.负责制定规范市场运行、流通秩序的政策并组织实施。监测分析市场运行、商品供求状况和商品价格，并进行预测预警和信息引导。按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。负责商务领域信用建设。推动重要产品追溯体系建设。负责单用途商业预付卡监督管理。负责“菜篮子”工作。

　　6.负责电子商务综合协调和行业管理工作。制定电子商务发展政策，引导和支持电子商务平台、服务体系、产业基地等建设。开展电子商务行业统计、运行监测和服务支撑体系建设等工作。

　　7.负责对外贸易管理工作。制定对外贸易发展规划和政策措施。促进对外贸易发展方式转变、结构优化升级。承担机电产品等进出口商品管理监督工作。负责对外贸易统计监测和运行分析。

　　8.负责对外贸易促进体系建设。落实国际市场开拓政策措施。组织参与重点国际贸易展会活动。促进企业开拓国际市场。

　　9.负责跨境电子商务工作。负责推进区跨境电商园建设。推广跨境电商新型贸易方式。承担跨境电子商务的统计监测和运行分析。

　　10.负责外商投资管理工作。制定利用外商投资发展政策。制定外商投资年度目标。负责外商投资企业服务管理，优化外商投资环境。

　　11.负责服务贸易促进工作。制定全区服务贸易、服务外包发展规划和政策措施。承担服务外包示范园区建设工作。负责服务贸易、服务外包的统计监测和运行分析。推进国际货运代理业发展。

　　12.负责对外经济合作工作。制定全区对外经济合作发展规划和政策措施。负责境外投资、对外劳务合作等监督管理。负责对外承包工程及其安全生产的监督管理。加强与中东欧国家经贸合作。负责对外经济合作的统计监测和运行分析。

　　13.完成区委、区政府交办的其他任务。 

　　二、部门预算单位构成

　　从预算单位构成看，区商务局部门预算仅为局机关本级（包括区商务服务中心，下同）预算。

　　商务局部门预算只包含本级预算，因此所属单位预算不再另外公开。

　　第二部分  2021年部门预算安排情况说明

　　一、2021年部门预算总体情况

　　（一）2021年部门收支预算情况的总体说明

　　按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2021年收支总预算3680.95万元，收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、专户资金收入、事业收入（不含专户资金）、事业单位经营收入、其他收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、用累计盈余弥补收支差额、上年结转；支出包括：一般公共服务支出（类）、科学技术支出（类）、社会保障和就业支出（类）、卫生健康支出（类）、商业服务业等支出（类）、住房保障支出（类）。

　　（二）2021年收入预算情况说明
　　本部门2021年收入预算3680.95万元，其中：一般公共预算拨款收入3680.95万元，占100%；政府性基金预算拨款收入0万元，占0 %；专户资金0万元，占0%；事业收入（不含专户资金）0万元，占0%；事业单位经营收入0万元，占0%；其他收入0 万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；用累计盈余弥补收支差额0万元，占0%；上年结转收入0万元，占0 %。
　　（三）2021年支出预算情况说明
　　本部门2021年支出预算3680.95万元。

　　1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出（类）    966.85万元、科学技术支出（类）1518.3万元、社会保障和就业支出（类）177.28万元、卫生健康支出（类）44.45万元、商业服务业等支出（类）865.63万元、住房保障支出（类）108.44万元。  

　　2.按支出用途分类，包括人员支出1180.65万元，日常公用支出 116.37万元，项目支出2383.93万元，事业单位经营支出0万元，对附属单位补助支出0万元，上缴上级支出 0万元。

　　（四）2021年财政拨款收支预算情况的总体说明

　　本部门2021年财政拨款收支预算 3680.95万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入3680.95 万元，本年政府性基金预算拨款收入0 万元，上年结转0万元；支出包括：一般公共服务支出（类）966.85万元、科学技术支出（类）1518.3万元、社会保障和就业支出（类）177.28万元、卫生健康支出（类）44.45万元、商业服务业支出（类）865.63万元、住房保障支出（类）108.44万元。结转下年0万元。

　　（五）2021年一般公共预算当年拨款情况说明

　　1.一般公共预算当年拨款规模变化情况

本部门2021年一般公共预算当年拨款3680.95万元，比2020年执行数减少2767.51万元，主要原因是抗疫特别国债安排的支出、商业服务业等支出、一般公共服务支出2020年预算数比2020年执行数分别减少550万元、3027.01万元、38.95万元；科学技术支出、卫生健康支出、住房保障支出2020年预算数比2020年执行数分别增加811.24万元、2.36万元、8.17万元等原因。

　　2.一般公共预算当年拨款结构情况

　　一般公共服务支出（类）966.85万元，占26.27%、科学技术支出（类）1518.3万元，占41.25%、社会保障和就业支出（类）177.28万元，占4.81%、卫生健康支出（类）44.45万元，占1.20%、商业服务业等支出（类）865.63万元，占23.52%、住房保障支出（类）108.44万元，占2.95%。

　　3.一般公共预算当年拨款具体使用情况

　　（1）一般公共服务支出（类）商贸事务（款）行政运行（项）731.88万元。比2020年执行数减少35.98万元，下降4.69%,主要原因是2021年度人员变动相关工资、奖金也变动等。

　　（2）一般公共服务支出（类）商贸事务（款）事业运行（项）234.97万元。比2020年执行数减少0.97万元，下降0.41%,主要原因2021年事业人员变化等。

　　（3）一般公共服务支出（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）0万元。比2020年执行数减少2万元，下降100%,主要原因2020年年中追加专项资金。

　　（4）科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出其他（项）1518.3万元。比2020年执行数增加811.24万元，增长114.73%,主要原因2021年外向型经济扶持专项增加等。

　　（5）社会保障与就业支出（类）行政事业养老支出（款）行政单位离退休（项）支出45.65万元，比2020年执行数增加2.38万元，增长5.5%,主要是2021年行政退休人员变化等。
　　（6）社会保障与就业支出（类）行政事业养老支出（款）事业单位离退休（项）39.56万元，比2020年执行数增加19.56万元，增长97.8%,主要是原市场中心事业退休人员划入等。
　　（7）社会保障与就业支出（类）行政事业养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）61.38万元，比2020年执行数增加3.16万元，增加5.43%,主要是离退休人员变动等。

　　（8）社会保障与就业支出（类）行政事业养老支出（款）机关事业单位年金缴费支出（项）30.69万元，比2020年执行数增加1.58万元，增长5.43%,主要原因2021年单位人员变化等。